通过梳理《草原法》和13个省、自治区的20项草原法律法规中违法行为的法律责任，结合分析2009年至2018年《全国草原违法案件统计分析报告》中8类违法行为的数据，发现它们违反了草原禁牧和休息规定，非法占用、使用草原、非法开垦草原四种违反草畜平衡规定的行为发生率高，对草原具有破坏性。通过对这四类违法行为的法律责任分析，比较上位法法律责任规定与下级法律法律责任规定的异同，发现《草原法》中存在立法空白、罚款过轻、法律适用范围过宽等缺陷，个别省级草原法规和草原法律的处罚范围不一致。建议补充立法空白，增加罚款数额，加强省级草原法规与草原法的衔接。