<positive>>以所有者责任为主线，以自然资源清单为依据，以调查、监测、确权登记为依据，重点落实产权主体。全民所有的自然资源资产所有者的责任是主张所有权、行使权利、履行义务、承担责任、实现权益。对土地、矿产、海洋、森林、草原、湿地、水和国家公园等8种全民所有的自然资源资产（包括自然生态空间）进行所有权委托代理试点。国务院代表国家行使全民所有的自然资源所有权，并授权自然资源部大学统一履行全民所有的自然资源资产所有者的职责。到2023年，基本建立统一行使、分类实施、分级代理、权责平等的所有权委托代理机制。