政府决策能力是国家治理能力现代化的核心和关键。县级政府在中国普遍存在决策困难和决策能力滞后的问题。本文在对组织决策和政府能力进行理论分析的基础上，结合县级治理的实践，运用层次分析法，从决策能力评价的结构、过程和结果三个维度构建了县级政府决策能力评价体系。在评价维度上，县级政府的决策过程是决定其决策能力的关键环节。决策资源大学的决策结果和决策环境是重要因素。决策方案的形成环节、决策结果、财务资源和决策者的素质是决定决策能力的关键对象。县级政府的决策能力评价应关注潜在的和明显的决策能力，强调决策能力的结构和功能要素，注重决策评价的科学性、民主性和规范性。