为了深入实施黄河流域生态保护和高质量发展的重大国家战略，本文以黄河流域当前生态保护面临的突出问题之一——黄河源区的生态退化为实证起点，研究该地区生态环境恢复体系的法律框架。高山生态退化主要表现为草地退化、湿地萎缩、土地荒漠化和社会经济发展引起的水土流失。解决上述环境问题最合适的办法是促进有效的生态环境恢复。目前，高山生态环境恢复体系存在的问题包括：法律与政策并行导致的体系结构混乱、主体间的协调机制有待进一步理顺、公众参与与监督路径不完善、恢复资金来源单一等，提出以下法律建议：统一黄河流域立法，制定黄河法，设立生态环境恢复专章，建立政府间协同治理机制，拓宽公众参与渠道，构建多元化监管体系，建立多元化资金来源。通过以上建议，完善高山生态环境恢复法律体系，推进黄河流域立法，推动黄河流域生态保护和高质量发展重大战略稳步推进。