公共部门数字化转型中的“数字形式主义”:基于行动者的分析框架与类型分析

作者:李晓方; 谷民崇
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数字技术不仅使政府得以治理,也给形式主义带来了新的问题。本文以数字形式主义为研究对象,通过对形式主义相关理论的比较,提出了一个兼顾制度和行动者的数字形式主义分析框架。研究认为,“数字形式主义”的出现有着多种原因。对数字形式主义的理解不应局限于发起者自己的“唯心主义意识”和“最后一顿饭”的工作风格,还应关注发起者、执行者和最终用户在转型过程中的互动和博弈。倡导者与执行者之间的激励相容性以及转型规划与用户需求之间的匹配程度都会影响政府数字化转型的最终效果。备受争议、行政扭曲的迎合-展示和多余是需要特别关注的“数字形式主义”类型。