随着《社区矫正法》的颁布，审前调查和评估程序正式成为法定程序，为在司法机关实施非监禁措施提供了法律保障。但从过去一年的运行情况来看，由于法律性质不明确，程序缺乏规范，应用效果不理想，难以发挥应有的作用。该程序适用于理论依据，充分考虑到罪犯是否可以采取非拘禁措施。它是司法活动中不可或缺的程序。因此，根据我国国情，有必要在程序层面明确审前调查评估程序主导权的启动条件和归属，在程序层面明确调查人员的专业建设和救济路径，在实质层面明确调查评估的内容，从而推动我国高山调查评估程序的法制化进程。