数据资源日益成为重要的生产要素，贸易是数据元素市场化不可或缺的组成部分。中国深化了对数据资源的认识，不断提高开发利用水平，积极推进数据交易机构建设，不断创新和发展数据交易和流通技术，相关法律法规探索取得初步成效。但需要指出的是，目前中国数据元市场建设仍面临一些问题和挑战，如法律法规尚待数据交易的完善、确权尚待数据注册系统的建立、数据资产定价机制的不完善等。据此，提出了构建数据交易的法律制度和登记制度，完善数据资产评估和定价机制，丰富数据产品的市场化供应，加强数据交易的研究、开发和应用等建议。